¿Cuándo NO puede iniciarse la reforma constitucional?
Explicación
El artículo 169 CE prohíbe iniciar la reforma constitucional en tiempo de guerra o de vigencia de alguno de los estados previstos en el artículo 116 (alarma, excepción o sitio).
Los estados previstos en el artículo 116 CE que impiden iniciar la reforma son:
Explicación
El artículo 116 CE regula tres estados excepcionales: alarma, excepción y sitio. La vigencia de cualquiera de ellos impide iniciar la reforma constitucional según el art. 169.
El artículo 169 CE prohíbe "iniciar" la reforma. Si la reforma ya estaba en trámite cuando se declara un estado de alarma:
Explicación
El art. 169 CE usa el verbo "iniciarse", no "continuarse" ni "tramitarse". La doctrina debate si una reforma ya iniciada puede continuar durante la vigencia de un estado excepcional. Es un matiz académico sin práctica aplicada.
La prohibición del artículo 169 CE afecta a:
Explicación
El artículo 169 CE prohíbe la iniciación de cualquier reforma constitucional durante tiempo de guerra o vigencia de los estados de alarma, excepción o sitio. Afecta tanto al procedimiento ordinario como al agravado.
Durante la vigencia de un estado de alarma, ¿se pueden aprobar leyes ordinarias?
Explicación
El art. 169 CE solo prohíbe iniciar la reforma constitucional durante estados excepcionales. La actividad legislativa ordinaria puede continuar normalmente durante un estado de alarma.
La Disposición Adicional Primera de la Constitución se refiere a:
Explicación
La DA 1.a ampara y respeta los derechos históricos de los territorios forales (País Vasco y Navarra). Su actualización se hará en el marco de la Constitución y los Estatutos de Autonomía.
Tip de examen
Los territorios forales son el País Vasco (Concierto Económico) y Navarra (Convenio Económico).
La Constitución, respecto a los derechos históricos forales (DA 1.a):
Explicación
La DA 1.a usa los verbos "ampara y respeta", lo que significa que reconoce derechos preexistentes. No los crea ni los concede: los protege porque ya existían antes de la Constitución.
La Disposición Adicional Tercera exige un informe previo de la Comunidad Autónoma para modificar el régimen económico y fiscal de:
Explicación
La DA 3.a establece que la modificación del régimen económico y fiscal del archipiélago canario requerirá informe previo de la Comunidad Autónoma. Es un informe, no una autorización ni un veto.
Tip de examen
Canarias tiene un régimen fiscal especial (REF) por su condición insular y su lejanía del continente.
La Disposición Adicional Segunda establece que la mayoría de edad del art. 12 CE:
Explicación
La DA 2.a protege las particularidades del Derecho foral en materia de Derecho privado. La mayoría de edad a efectos generales es 18 años, pero en Derecho civil foral pueden existir reglas específicas.
La Disposición Transitoria Segunda permitió el acceso directo a la autonomía por vía rápida a:
Explicación
La DT 2.a se dirigía a los territorios que "en el pasado hubiesen plebiscitado afirmativamente proyectos de Estatuto de autonomía": Cataluña, País Vasco y Galicia, que lo hicieron durante la Segunda República.
Tip de examen
Andalucía accedió por la vía rápida del art. 151, pero mediante referéndum propio en 1980, no por la DT 2.a.
La Disposición Transitoria Quinta se refiere a:
Explicación
La DT 5.a establece que Ceuta y Melilla podrán constituirse en CCAA si lo deciden sus Ayuntamientos por mayoría absoluta y lo autorizan las Cortes por ley orgánica. Actualmente son Ciudades Autónomas, no CCAA.
Tip de examen
Hay 17 CCAA y 2 Ciudades Autónomas (Ceuta y Melilla). No confundir: Ceuta y Melilla no son CCAA.
La Disposición Transitoria Cuarta regula:
Explicación
La DT 4.a prevé la posible incorporación de Navarra al régimen autonómico vasco, exigiendo decisión del órgano foral navarro por mayoría de sus miembros más referéndum. Nunca se ha activado.
Tip de examen
La Constitución no prohíbe la incorporación de Navarra al País Vasco: la permite con requisitos muy exigentes.
La Disposición Derogatoria de la Constitución deroga expresamente:
Explicación
La Disposición Derogatoria deroga expresamente la Ley 1/1977 para la Reforma Política y todas las Leyes Fundamentales franquistas (Fuero de los Españoles, Fuero del Trabajo, Ley de Cortes, Ley de Sucesión, Ley de Principios del Movimiento).
Además de las leyes expresamente derogadas, la Disposición Derogatoria establece:
Explicación
El apartado 3 de la Disposición Derogatoria contiene una cláusula general: "quedan derogadas cuantas disposiciones se opongan a lo establecido en esta Constitución". Es una derogación genérica de todo lo que contradiga la CE.
La Constitución entró en vigor el:
Explicación
La Disposición Final establece que la Constitución entrará en vigor el mismo día de la publicación de su texto oficial en el BOE. Se publicó el 29 de diciembre de 1978.
Tip de examen
El 6 de diciembre es el Día de la Constitución (referéndum), pero la entrada en vigor fue el 29 de diciembre.
Según la Disposición Final, la Constitución entró en vigor:
Explicación
La Disposición Final es explícita: "Esta Constitución entrará en vigor el mismo día de la publicación de su texto oficial en el Boletín Oficial del Estado." No al día siguiente, sino el mismo día.
Tip de examen
Trampa clásica: no hubo vacatio legis. Entró en vigor el mismo día de su publicación (29/12/1978).
La Constitución se publicó también en:
Explicación
La Disposición Final establece que la Constitución "se publicará también en las demás lenguas de España" (catalán, gallego, euskera y valenciano).
El referéndum de aprobación de la Constitución se celebró el:
Explicación
El referéndum popular de aprobación de la Constitución se celebró el 6 de diciembre de 1978, con un 87,78% de votos a favor. Por eso el 6 de diciembre es el Día de la Constitución.
Tip de examen
El 31/10/1978 fue la aprobación por las Cortes. El 27/12/1978 fue la sanción real. El 29/12/1978 fue la publicación en el BOE.
La Disposición Transitoria Novena se refería a:
Explicación
La DT 9.a daba un plazo de tres años desde la primera elección de las Cámaras para renovar la legislación penitenciaria anterior. Se cumplió con la LO 1/1979, General Penitenciaria, la primera ley orgánica de la democracia.
Tip de examen
La Ley General Penitenciaria (LO 1/1979) fue la primera ley orgánica aprobada en la democracia española.
¿Cuántas Disposiciones Adicionales tiene la Constitución?
Explicación
La Constitución tiene cuatro Disposiciones Adicionales: DA 1.a (derechos forales), DA 2.a (mayoría de edad y derecho foral), DA 3.a (régimen fiscal de Canarias) y DA 4.a (Audiencias Territoriales).
¿Cuántas Disposiciones Transitorias tiene la Constitución?
Explicación
La Constitución tiene nueve Disposiciones Transitorias (DT 1.a a DT 9.a), que regularon la transición al Estado autonómico y otros aspectos del paso del régimen anterior al constitucional.
Ceuta y Melilla son:
Explicación
Ceuta y Melilla son Ciudades Autónomas con Estatuto de Autonomía propio (1995), pero sin capacidad legislativa. La DT 5.a preveía su posible constitución en CCAA, pero no ha ocurrido. España tiene 17 CCAA y 2 Ciudades Autónomas.
La Disposición Adicional Cuarta se refiere a:
Explicación
La DA 4.a establece que las CCAA donde tengan su sede más de una Audiencia Territorial podrán mantenerlas, distribuyendo competencias conforme a la LOPJ. En la práctica, las Audiencias Territoriales fueron sustituidas por los TSJ.
¿Cuántos artículos tiene la Constitución española?
Explicación
La Constitución española de 1978 tiene 169 artículos (del art. 1 al art. 169), además de las Disposiciones Adicionales (4), Transitorias (9), Derogatoria (1) y Final (1).
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