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Esquema Visual del EBEP / TREBEP para Oposiciones

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Este esquema esta diseñado para que puedas repasar la estructura completa del Real Decreto Legislativo 5/2015 (TREBEP / EBEP) de un vistazo. Es especialmente útil en la fase final de preparación, cuando ya conoces el contenido y necesitas consolidar la estructura y los artículos exactos.

En resumen: El TREBEP tiene 10 títulos, aproximadamente 107 artículos y regula todo el ciclo vital del empleado público: desde el acceso hasta la jubilación, pasando por los derechos, deberes, situaciones y el régimen disciplinario.

Esquema general: los 10 títulos del TREBEP

TREBEP (RDL 5/2015)
│
├── Título Preliminar: Objeto, ámbito y principios (arts. 1-7)
│   ├── Art. 1  — Objeto
│   ├── Art. 2  — Ámbito de aplicación
│   ├── Art. 3  — Personal laboral
│   ├── Art. 4  — Personal no incluido en el ámbito de aplicación
│   ├── Art. 5  — Personal investigador
│   ├── Art. 6  — Legislación aplicable en defecto de normativa específica
│   └── Art. 7  — El personal directivo
│
├── Título I: El empleado público (arts. 8-19)
│   ├── Art. 8  — Concepto y clases
│   ├── Arts. 9-12 — Funcionario de carrera, interino, laboral, eventual
│   ├── Arts. 14-19 — Adquisición y pérdida de la condición de funcionario
│   └── Art. 19 — Situaciones del personal laboral
│
├── Título II: Acceso al empleo público (arts. 20-24)
│   ├── Art. 20 — Acceso al empleo público
│   ├── Art. 21 — Reserva de plazas para personas con discapacidad
│   ├── Art. 22 — Sistemas de selección y provisión para personal laboral
│   ├── Art. 23 — Principios de acceso (igualdad, mérito, capacidad, publicidad)
│   └── Art. 24 — Órganos de selección
│
├── Título III: Derechos de los empleados públicos (arts. 25-43)
│   ├── Arts. 25-26 — Derechos colectivos
│   ├── Art. 14  — Derechos individuales [incluido aquí por referencia cruzada]
│   ├── Arts. 31-38 — Retribuciones
│   └── Arts. 48-51 — Permisos y conciliación
│
├── Título IV: Negociación colectiva (arts. 44-47)
│   ├── Art. 44 — Derecho a la negociación colectiva
│   ├── Art. 45 — Mesas de negociación
│   ├── Art. 46 — Materias objeto de negociación
│   └── Art. 47 — Legitimación para negociar
│
├── Título V: Deberes. Código de Conducta (arts. 52-54)
│   ├── Art. 52 — Deberes de los empleados públicos
│   ├── Art. 53 — Principios éticos
│   └── Art. 54 — Principios de conducta
│
├── Título VI: Provisión de puestos y movilidad (arts. 55-57)
│   ├── Art. 55 — Principios de acceso al empleo
│   ├── Art. 56 — Requisitos generales de acceso
│   └── Art. 57 — Acceso de nacionales de otros Estados
│
├── Título VII: Evaluación del desempeño y carrera (arts. 58-68)
│   ├── Arts. 58-61 — Sistemas de selección: oposición, concurso, concurso-oposición
│   ├── Arts. 62-67 — Carrera horizontal, vertical y desarrollo profesional
│   └── Art. 68 — Evaluación del desempeño
│
├── Título VIII: Situaciones administrativas (arts. 85-96)
│   ├── Art. 85 — Situaciones administrativas de los funcionarios
│   ├── Art. 86 — Servicio activo
│   ├── Art. 87 — Servicios especiales
│   ├── Art. 88 — Servicio en otras Administraciones Públicas
│   ├── Art. 89 — Excedencia (voluntaria, familiar, forzosa)
│   ├── Art. 90 — Suspensión de funciones
│   └── Arts. 91-96 — Otras situaciones
│
├── Título IX: Régimen disciplinario (arts. 93-98)
│   ├── Art. 93 — Responsabilidad disciplinaria
│   ├── Art. 94 — Ejercicio de la potestad disciplinaria
│   ├── Art. 95 — Faltas disciplinarias muy graves y graves
│   ├── Art. 96 — Sanciones
│   ├── Art. 97 — Prescripción de faltas y sanciones
│   └── Art. 98 — Procedimiento disciplinario
│
└── Título X: Ordenación de la actividad profesional (arts. 99-107)
    ├── Arts. 99-101 — Jornada de trabajo, permisos y vacaciones
    ├── Arts. 102-103 — Vacaciones anuales
    └── Arts. 104-107 — Situaciones de incapacidad temporal y protección social

Clases de personal: resumen visual

Clase	Vínculo	Régimen	Acceso	Inamovilidad
Funcionario de carrera	Estatutario	Derecho Administrativo	Oposición / Concurso-oposición	Sí (art. 14.a)
Funcionario interino	Estatutario temporal	Derecho Administrativo	Nombramiento temporal	No
Personal laboral	Contractual	Derecho Laboral + TREBEP	Pruebas de selección	Según convenio
Personal eventual	Discrecional	Derecho Administrativo	Libre designación	No (cese libre)

Grupos de clasificación profesional (art. 76)

Grupo	Denominación	Titulación mínima	Cuerpos AGE tipo
A1	Subgrupo A1	Grado universitario (o equivalente)	TAI, TIC, Técnico Superior de Hacienda
A2	Subgrupo A2	Grado universitario	Gestión AGE, Técnico Medio
C1	Subgrupo C1	Bachillerato o Técnico FP	Administrativo AGE, Delineante
C2	Subgrupo C2	Graduado en ESO	Auxiliar Administrativo AGE
AP	Agrupaciones Profesionales	Sin titulación reglada exigible	Ordenanza, Celador

Situaciones administrativas: cuadro sinóptico

Situación	Art.	Reserva del puesto	Cómputo trienios	Iniciativa
Servicio activo	86	— (está en el puesto)	Sí	—
Servicios especiales	87	Sí	Sí (como si estuviera en activo)	Ley / designación
Servicio en otras AAPP	88	Sí (condicionada)	Sí	Concurso de traslado
Excedencia voluntaria por interés particular	89.1	No	No	Funcionario (5 años de servicios previos)
Excedencia por cuidado de hijos	89.4	Sí (3 años)	Sí primer año	Funcionario
Excedencia por cuidado de familiar	89.4	Sí (3 años)	Sí primer año	Funcionario
Excedencia por agrupación familiar	89.4	No	No	Funcionario
Excedencia por razón de violencia de género	89.5	Sí	Sí	Funcionario
Excedencia forzosa	89.2	Sí	Sí	Ley
Suspensión de funciones	90	No (si firme y > 6 meses)	No	Sanción / medida cautelar penal

Régimen disciplinario: esquema de faltas y sanciones

Faltas muy graves (art. 95.2) — selección de los más examinados

Incumplimiento del deber de fidelidad a la Constitución y al Estatuto de Autonomía
Abandono del servicio
Acoso laboral y acoso sexual
Actuación que cause daño grave a la Administración o a los ciudadanos
Condena penal firme que implique inhabilitación para empleo público
Separación del servicio de otra Administración Pública
No abstención en asuntos donde se tenga interés personal

Sanciones por tipo de falta

Falta	Sanciones aplicables
Muy grave	Separación del servicio / Suspensión 3-6 años / Traslado forzoso / Demérito
Grave	Suspensión 3 días - 3 años / Traslado forzoso dentro provincia / Demérito
Leve	Apercibimiento / Deducción de retribuciones

Plazos de prescripción

Concepto	Plazo
Falta muy grave	3 años
Falta grave	2 años
Falta leve	6 meses
Sanción por falta muy grave	3 años
Sanción por falta grave	2 años
Sanción por falta leve	1 año

Derechos individuales (art. 14): los más examinados

Derecho	Descripción abreviada
a) Inamovilidad	Solo para funcionarios de carrera
b) Desempeño efectivo	Funciones propias del puesto
c) Progresión profesional	Carrera y promoción interna
d) Retribuciones	Sueldo, trienios, complementos
e) Defensa jurídica	La Administración cubre al empleado en procedimientos
f) Formación continua	Derecho a actualización permanente
g) Respeto intimidad y dignidad	Incluye orientación sexual
h) No discriminación	Por ningún motivo
i) Adopción de medidas de conciliación	Permisos, excedencias, reducción jornada
j) Libre expresión	Con los límites legales
k) Recibir protección eficaz en materia de seguridad y salud	Prevención de riesgos

Artículos imprescindibles (orden de prioridad)

Prioridad	Artículos	Contenido
Muy alta	Arts. 8-12	Clases de empleados públicos
Muy alta	Art. 14	Derechos individuales
Muy alta	Art. 56	Requisitos de acceso
Muy alta	Art. 61	Sistemas de selección
Muy alta	Art. 76	Grupos de clasificación
Muy alta	Arts. 85-90	Situaciones administrativas
Muy alta	Arts. 93-98	Régimen disciplinario
Alta	Arts. 48-51	Permisos y conciliación
Alta	Arts. 52-54	Deberes y Código de Conducta
Alta	Arts. 31-38	Retribuciones
Media	Arts. 44-47	Negociación colectiva

Preguntas frecuentes de examen

¿Cuántos grupos de clasificación contempla el TREBEP? Cinco: A1, A2, C1, C2 y Agrupaciones Profesionales.

¿Qué requisito previo exige la excedencia voluntaria por interés particular? Haber prestado servicios efectivos durante 5 años.

¿Tiene reserva de puesto la excedencia voluntaria por interés particular? No. Solo tienen reserva de puesto las excedencias por cuidado de hijos o familiares (durante los primeros 3 años) y la excedencia forzosa, entre otras.

¿Puede acceder a la función pública quien haya sido condenado penalmente? Depende de la condena. Si implica inhabilitación para empleo público, no puede acceder mientras dure la inhabilitación. Fuera de ese caso, la condena penal por sí sola no impide el acceso, salvo que la Administración lo exija para puestos específicos.

¿Qué principios rigen el acceso al empleo público? Igualdad, mérito, capacidad y publicidad (art. 23 TREBEP).

Para profundizar

Este esquema es el complemento visual del resumen completo del TREBEP, donde encontrarás cada bloque explicado en detalle con ejemplos y ejemplos de preguntas de examen.

Para el contexto constitucional de los derechos de los funcionarios, en Red Opositor encontrarás episodios de audio sobre los artículos de la Constitución que fundamentan la función pública: el art. 23.2 CE (acceso a los cargos públicos en condiciones de igualdad), el art. 103.3 CE (regulación del estatuto de los funcionarios) y el art. 149.1.18.ª CE (competencia del Estado para dictar las bases del régimen jurídico de las Administraciones Públicas).