Artículo 35 CE: derecho al trabajo (explicado oposiciones)
El artículo 35 de la Constitución Española establece que todos los españoles tienen el deber de trabajar y el derecho al trabajo, a la libre elección de profesión u oficio, a la promoción a través del trabajo y a una remuneración suficiente para satisfacer sus necesidades y las de su familia, sin que en ningún caso pueda hacerse discriminación por razón de sexo. Además, ordena que la ley regule un estatuto de los trabajadores.
Artículo 35 Constitución: derecho al trabajo
Texto literal del artículo 35
1. Todos los españoles tienen el deber de trabajar y el derecho al trabajo, a la libre elección de profesión u oficio, a la promoción a través del trabajo y a una remuneración suficiente para satisfacer sus necesidades y las de su familia, sin que en ningún caso pueda hacerse discriminación por razón de sexo.
2. La ley regulará un estatuto de los trabajadores.
Ubicación sistemática
El artículo 35 se encuentra en la Sección 2.a del Capítulo II del Título I: “De los derechos y deberes de los ciudadanos” (artículos 30 a 38). Esta ubicación determina su nivel de protección constitucional.
| Característica | Artículo 35 |
|---|---|
| Tipo de norma reguladora | Ley ordinaria (no requiere ley orgánica) |
| Recurso de amparo | No |
| Procedimiento preferente y sumario | No |
| Vincula a todos los poderes públicos | Sí |
| Contenido esencial respetado por ley | Sí (art. 53.1) |
Contenido del artículo 35.1: los cinco derechos y un deber
El primer apartado del artículo 35 contiene un deber y cinco derechos interrelacionados:
1. Deber de trabajar
Es uno de los pocos deberes constitucionales junto con los deberes tributarios (art. 31) y el deber de defender a España (art. 30). Sin embargo, el Tribunal Constitucional ha señalado que este deber no puede interpretarse como una obligación coactiva de trabajar, sino como un deber moral y cívico vinculado al Estado social.
2. Derecho al trabajo
No garantiza un puesto de trabajo concreto a cada ciudadano. El Tribunal Constitucional lo ha interpretado como:
- El derecho a acceder a un puesto de trabajo en condiciones de igualdad.
- El derecho a la estabilidad en el empleo: no ser despedido sin causa justa.
- El derecho a una política orientada al pleno empleo por parte de los poderes públicos.
3. Libre elección de profesión u oficio
Cada persona puede elegir libremente su actividad profesional. Este derecho se conecta con:
- La libertad de empresa del artículo 38.
- La libertad de circulación del artículo 19.
- El derecho a la educación del artículo 27 (formación profesional).
4. Promoción a través del trabajo
Implica el derecho a progresar profesionalmente en función del mérito y el esfuerzo. Se concreta en:
- Ascensos y promoción profesional dentro de la empresa.
- Formación continua y reciclaje profesional.
- Igualdad de oportunidades en la promoción.
5. Remuneración suficiente
La Constitución exige que el salario sea suficiente para satisfacer las necesidades del trabajador y las de su familia. Este concepto se materializa en:
| Instrumento | Función |
|---|---|
| Salario mínimo interprofesional (SMI) | Garantía mínima fijada anualmente por el Gobierno |
| Convenios colectivos | Mejoran las condiciones salariales por sectores |
| Estatuto de los Trabajadores | Regula garantías retributivas (art. 26 y ss.) |
6. No discriminación por razón de sexo
La prohibición de discriminación salarial por sexo refuerza el principio de igualdad del artículo 14. Este mandato tiene desarrollo específico en:
- La Ley Orgánica 3/2007 para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.
- El principio de igual retribución por trabajo de igual valor (recogido también en el derecho de la Union Europea).
- Los planes de igualdad obligatorios en empresas de 50 o más trabajadores.
Dato clave para el examen: La no discriminación del artículo 35 se refiere expresamente a la discriminación “por razón de sexo”, no a otros motivos de discriminación. La protección frente a discriminación por otras causas se canaliza a través del artículo 14.
Artículo 35.2: el Estatuto de los Trabajadores
El segundo apartado establece un mandato al legislador: la ley regulará un estatuto de los trabajadores. Este mandato se cumplio con la aprobación de la Ley 8/1980, de 10 de marzo, del Estatuto de los Trabajadores, actualmente vigente en su texto refundido aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2015.
Contenido del Estatuto de los Trabajadores
| Título | Materias |
|---|---|
| Título I | Relación individual de trabajo: contrato, derechos, deberes, salario, jornada, modificaciones, extinción |
| Título II | Derechos de representación colectiva: delegados de personal, comités de empresa |
| Título III | Negociación colectiva y convenios colectivos |
Relación con otros artículos de la Constitución
| Artículo 35 | Artículos relacionados |
|---|---|
| Deber de trabajar | Art. 30 (deberes militares), Art. 31 (deberes tributarios) |
| Derecho al trabajo | Art. 40.1 (política de pleno empleo) |
| Libre elección de profesión | Art. 38 (libertad de empresa) |
| Remuneración suficiente | Art. 40.2 (salario digno) |
| No discriminación por sexo | Art. 14 (igualdad ante la ley) |
| Estatuto de los Trabajadores | Art. 37 (negociación colectiva) |
Conexion con el artículo 40
El artículo 40 complementa al artículo 35 desde los principios rectores de la política social. Mientras el artículo 35 reconoce el derecho individual al trabajo, el artículo 40 encomienda a los poderes públicos promover condiciones favorables para el progreso social y económico, la distribución de la renta, la estabilidad económica y una política orientada al pleno empleo.
Artículo 35 en exámenes de oposiciones
1. Sobre la naturaleza del derecho
- “El derecho al trabajo garantiza un puesto de trabajo a cada español.” Falso: no es un derecho a un empleo concreto, sino un derecho a acceder en igualdad y a no ser despedido sin causa.
- “El deber de trabajar permite imponer trabajo forzoso.” Falso: el deber de trabajar es un principio orientador, no una obligación coactiva.
2. Sobre la remuneración
- “La Constitución garantiza un salario mínimo interprofesional.” Matizable: la Constitución habla de “remuneración suficiente”, pero no menciona expresamente el SMI. El SMI es desarrollo legislativo.
- “La remuneración debe cubrir las necesidades del trabajador.” Incompleto: debe satisfacer las necesidades del trabajador y las de su familia.
3. Sobre la discriminación
- “El artículo 35 prohibe toda discriminación laboral.” Inexacto: prohibe expresamente la discriminación por razón de sexo. La protección frente a otras discriminaciones se articula a través del artículo 14.
- “La no discriminación por sexo del artículo 35 se protege por recurso de amparo.” Matizable: el artículo 35 en si no tiene recurso de amparo (Sección 2.a), pero si la discriminación se canaliza a través del artículo 14 (igualdad), este si tiene protección reforzada.
4. Sobre el nivel de protección
- “El derecho al trabajo es un derecho fundamental de la Sección 1a.” Falso: está en la Sección 2.a (arts. 30-38). No tiene recurso de amparo.
- “El derecho al trabajo puede regularse por ley orgánica.” Incorrecto como obligación: al estar en la Sección 2.a, se regula por ley ordinaria. La reserva de ley orgánica es para la Sección 1a.
Jurisprudencia relevante del Tribunal Constitucional
El Tribunal Constitucional ha delimitado el contenido del artículo 35 en varias sentencias clave:
| Sentencia | Doctrina |
|---|---|
| STC 22/1981 | El derecho al trabajo incluye el derecho a la estabilidad en el empleo y a no ser despedido sin justa causa |
| STC 20/1994 | La libre elección de profesión no impide la regulación de requisitos de acceso a determinadas profesiones |
| STC 31/1984 | La remuneración suficiente debe valorarse en relación con el coste de vida y las necesidades básicas |
Diferencia entre el artículo 35 y el artículo 28.2
| Aspecto | Artículo 35 (derecho al trabajo) | Artículo 28.2 (derecho de huelga) |
|---|---|---|
| Ubicación | Sección 2.a | Sección 1a |
| Titulares | ”Los españoles" | "Los trabajadores” |
| Recurso de amparo | No | Sí |
| Regulación | Ley ordinaria | Ley orgánica (pendiente) |
| Naturaleza | Derecho individual | Derecho de ejercicio colectivo |
En resumen
El artículo 35 de la Constitución Española reconoce el deber y el derecho al trabajo, la libre elección de profesión, la promoción profesional y la remuneración suficiente para el trabajador y su familia, con prohibición expresa de discriminación por sexo. Está en la Sección 2.a del Capítulo II del Título I, por lo que no tiene recurso de amparo ni requiere ley orgánica. El apartado 2 ordena al legislador aprobar un Estatuto de los Trabajadores. Para el examen, recuerda que la discriminación prohibida expresamente es “por razón de sexo” y que la remuneración debe cubrir las necesidades del trabajador y las de su familia.
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Preguntas tipo test: Artículo 35
Estas preguntas son similares a las que aparecen en exámenes de oposiciones.
1. Según el artículo 35.1, el trabajo es para los españoles:
a) Solo un derecho b) Solo un deber c) Un deber y un derecho d) Un derecho para los trabajadores y un deber para los empresarios
Respuesta correcta: c) — El artículo 35.1 establece expresamente que “todos los españoles tienen el deber de trabajar y el derecho al trabajo”. Tiene la doble naturaleza de deber y derecho.
2. La remuneración, según el artículo 35.1, debe ser suficiente para satisfacer:
a) Las necesidades del trabajador b) Las necesidades del trabajador y las de su familia c) Las necesidades básicas del trabajador d) Un nivel de vida digno para el trabajador
Respuesta correcta: b) — El artículo 35.1 exige remuneración suficiente para las necesidades del trabajador “y las de su familia”. Es un dato que se pregunta directamente.
3. El artículo 35.1 prohibe expresamente la discriminación por razón de:
a) Sexo, raza y religión b) Sexo c) Sexo, edad y discapacidad d) Cualquier condición o circunstancia personal o social
Respuesta correcta: b) — El artículo 35.1 solo menciona expresamente la discriminación “por razón de sexo”. La protección frente a otros tipos de discriminación se canaliza a través del artículo 14 (igualdad ante la ley).
4. El artículo 35 se encuentra en:
a) La Sección 1.a del Capítulo II del Título I (derechos fundamentales) b) La Sección 2.a del Capítulo II del Título I (derechos y deberes de los ciudadanos) c) El Capítulo III del Título I (principios rectores) d) El Título VII (Economía y Hacienda)
Respuesta correcta: b) — El artículo 35 está en la Sección 2.a (arts. 30-38). Esto implica que no tiene recurso de amparo ni requiere ley orgánica, a diferencia de los derechos de la Sección 1.a.
5. El artículo 35.2 ordena al legislador regular:
a) Un código de trabajo b) Un estatuto de los trabajadores c) Una ley de relaciones laborales d) Un estatuto de los funcionarios públicos
Respuesta correcta: b) — El artículo 35.2 dice textualmente que “la ley regulará un estatuto de los trabajadores”. El estatuto de los funcionarios públicos se menciona en el artículo 103.3.
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