Constitución para Policía Nacional

Las oposiciones de Policía Nacional en 2026 mantienen la Constitución Española como una de las materias con mayor peso del bloque jurídico. Con entre 8 y 15 preguntas en el examen teórico, dominar la Constitución es una necesidad práctica para cualquier aspirante. Esta guía actualizada a 2026 cubre todo lo que necesitas saber: los temas del temario oficial, los artículos imprescindibles, el tipo de preguntas que se formulan y la estrategia de estudio más eficiente para este cuerpo.

La Constitución en el temario oficial de Policía Nacional 2026

El temario de Policía Nacional consta de 45 temas divididos en tres bloques. La Constitución se desarrolla en dos temas del bloque de Ciencias Jurídicas:

Tema 2: La Constitución Española (I)

• Estructura y caracteres de la Constitución Española de 1978
• Los valores superiores del ordenamiento jurídico
• Los principios del régimen constitucional: Estado democrático, Estado de derecho, Estado social, monarquía parlamentaria y Estado autonomista
• Los derechos y deberes fundamentales establecidos en la Constitución: especial referencia a los derechos fundamentales y libertades públicas, así como a las garantías de los mismos y a la suspensión de los derechos y libertades
• El Defensor del Pueblo

Tema 3: La Constitución Española (II)

• De la Corona
• De las Cortes Generales
• Del Gobierno y de la Administración
• De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales
• Del Poder Judicial
• De la organización territorial del Estado
• Del Tribunal Constitucional
• De la reforma constitucional

Estos dos temas exigen un conocimiento integral de la Constitución, desde el Título Preliminar hasta el Título X.

Cuántas preguntas caen y cómo se distribuyen

El examen teórico de Policía Nacional es un test de 100 preguntas con tres opciones de respuesta, a completar en 50 minutos. Las respuestas incorrectas penalizan (cada tres errores restan un acierto).

La Constitución suele aportar entre 8 y 15 preguntas, lo que la convierte en uno de los bloques más rentables del examen. La distribución típica es:

Bloque temático	Preguntas estimadas	Artículos clave
Valores y principios constitucionales	2-4	Art. 1, 2, 9
Derechos fundamentales	3-5	Art. 14-29
Garantías y suspensión de derechos	1-3	Art. 53, 54, 55
La Corona	1-2	Art. 56, 57, 62, 64
Cortes Generales	1-2	Art. 66, 68, 69, 81
Gobierno y Administración	1-2	Art. 97, 99, 103, 104
Relaciones Gobierno-Cortes	1-2	Art. 112, 113, 116
Poder Judicial y TC	0-2	Art. 117, 159
Organización territorial	1-2	Art. 137, 143, 148, 149
Reforma constitucional	1	Art. 167, 168

Artículos imprescindibles para Policía Nacional

Título Preliminar: la base de todo

• Artículo 1: España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho. Valores superiores: libertad, justicia, igualdad y pluralismo político. Soberanía nacional reside en el pueblo. Forma política: monarquía parlamentaria.
• Artículo 2: Unidad de la Nación española, derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones, solidaridad entre ellas.
• Artículo 9.3: Los siete principios (legalidad, jerarquía normativa, publicidad de las normas, irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales, seguridad jurídica, responsabilidad e interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos).

Derechos fundamentales: el corazón del temario para Policía

Los derechos fundamentales tienen una relevancia doble para un futuro Policía: son materia de examen y son la base de la actuación policial diaria. Un agente de Policía Nacional debe conocer que derechos puede y no puede limitar, en que circunstancias y con que garantías.

• Artículo 14: Igualdad ante la ley. Prohibición de discriminación por nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social.
• Artículo 15: Derecho a la vida y a la integridad física y moral. Prohibición de tortura y penas o tratos inhumanos o degradantes. Abolición de la pena de muerte (salvo lo que puedan disponer las leyes penales militares para tiempos de guerra).
• Artículo 16: Libertad ideológica, religiosa y de culto. Nadie podrá ser obligado a declarar sobre su ideología, religión o creencias. Ninguna confesión tendrá carácter estatal.
• Artículo 17: Derecho a la libertad y a la seguridad. Detención preventiva máxima: 72 horas. Derecho a ser informado de forma inmediata de sus derechos y razones de la detención. Derecho a asistencia de abogado. Procedimiento de habeas corpus.
• Artículo 18: Derecho al honor, intimidad personal y familiar y propia imagen. Inviolabilidad del domicilio (ninguna entrada o registro sin consentimiento del titular o resolución judicial, salvo caso de flagrante delito). Secreto de las comunicaciones.
• Artículo 19: Libertad de circulación y residencia.
• Artículo 20: Libertad de expresión e información. Límites: derecho al honor, intimidad, propia imagen y protección de la juventud y la infancia.
• Artículo 21: Derecho de reunión pacífica y sin armas. Las reuniones en lugares de tránsito público y las manifestaciones se comunicarán previamente a la autoridad, que solo podrá prohibirlas cuando existan razones fundadas de alteración del orden público.
• Artículo 22: Derecho de asociación. Se prohiben las asociaciones secretas y las de carácter paramilitar.
• Artículo 25: Principio de legalidad penal y principio de legalidad sancionadora. Las penas privativas de libertad orientadas a la reeducación y reinserción social.

Artículo 55: la suspensión de derechos

Este artículo es especialmente crítico para Policía Nacional. Regula dos supuestos:

1. Suspensión general (estados de excepción y sitio): Se suspenden los derechos de los artículos 17.3, 18.2, 18.3, 19, 20.1.a y d, 20.5, 21, 28.2 y 37.2. En el estado de sitio, además el artículo 17.
2. Suspensión individual (artículo 55.2): Una ley orgánica puede determinar la suspensión de los derechos de los artículos 17.2 y 18.2 y 18.3 para personas determinadas en relación con investigaciones de bandas armadas o elementos terroristas.

Artículo 104: las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad

El artículo 104 es el artículo identitario de la Policía Nacional en la Constitución:

• Apartado 1: Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, bajo la dependencia del Gobierno, tendrán como misión proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana.
• Apartado 2: Una ley orgánica determinará las funciones, principios básicos de actuación y estatutos de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

Este artículo conecta directamente con la Ley Orgánica 2/1986 de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y con la Ley Orgánica 4/2015 de Protección de la Seguridad Ciudadana.

Artículo 116: estados de alarma, excepción y sitio

Estado	Quien lo declara	Duración	Autorización	Derechos suspendidos
Alarma	Gobierno (decreto)	15 días (prorrogable por el Congreso)	Congreso para prórroga	Limitación de derechos, no suspensión
Excepción	Gobierno (decreto)	30 días (prorrogable 30 días más)	Congreso (autorización previa)	Art. 17.3, 18.2, 18.3, 19, 20.1 a y d, 20.5, 21, 28.2, 37.2
Sitio	Congreso (mayoría absoluta)	Sin plazo fijo	Congreso (a propuesta del Gobierno)	Los del estado de excepción + art. 17

Las diferencias entre estos tres estados son una de las preguntas más repetidas en las oposiciones de Policía Nacional. Memoriza quien declara cada uno, la duración, la autorización necesaria y los derechos afectados.

Reforma constitucional (Título X)

• Artículo 167 (reforma ordinaria): Requiere mayoría de 3/5 de cada Cámara. Si no hay acuerdo, comisión mixta Congreso-Senado. Si aún no hay acuerdo, mayoría absoluta del Senado y 2/3 del Congreso. Referendum opcional si lo solicita 1/10 de los miembros de cualquier Cámara.
• Artículo 168 (reforma agravada): Para reformas del Título Preliminar, Sección 1.a del Capítulo II del Título I, o Título II. Requiere 2/3 de cada Cámara, disolución inmediata de las Cortes, nuevas elecciones, aprobación por 2/3 de las nuevas Camaras y referéndum obligatorio.

Tipo de preguntas que aparecen en el examen

Las preguntas de Constitución en Policía Nacional siguen patrones identificables:

Preguntas de contenido literal

Preguntan el texto exacto de un artículo. Ejemplo: “Según el artículo 1.1 de la Constitución, los valores superiores del ordenamiento jurídico son…” Las opciones suelen incluir una lista correcta y listas que añaden, quitan o sustituyen un valor.

Preguntas de asociación

Piden asociar un derecho con su artículo, una institución con su función o un procedimiento con sus requisitos. Ejemplo: “La detención preventiva no podrá durar más de…” Las opciones mezclan plazos de diferentes procedimientos (24 horas, 48 horas, 72 horas, 96 horas).

Preguntas de distinción

Exigen diferenciar conceptos similares. Ejemplo: “La moción de censura requiere para su aprobación…” Las opciones confunden mayoría absoluta con mayoría simple, o Congreso con Senado.

Preguntas de negación

Formulan la pregunta en negativo. Ejemplo: “NO es una función del Rey según el artículo 62 de la Constitución…” Son especialmente peligrosas porque el candidato busca la opción correcta cuando debe buscar la incorrecta.

Preguntas sobre excepciones

Preguntan sobre los límites o excepciones de un derecho. Ejemplo: “La inviolabilidad del domicilio admite entrada sin consentimiento del titular en caso de…” Las opciones mezclan supuestos correctos (resolución judicial, flagrante delito) con incorrectos.

Estrategia de estudio para Policía Nacional 2026

Fase 1: Dominio de derechos fundamentales (semanas 1-3)

Los derechos fundamentales son el núcleo de la Constitución para Policía Nacional. Dedica las primeras tres semanas a estudiar los artículos 14 a 29 con profundidad, prestando atención especial a:

• Los plazos (72 horas de detención, artículo 17)
• Las excepciones (entrada en domicilio sin consentimiento, artículo 18)
• Los límites (libertad de expresión vs. derecho al honor, artículo 20)
• Las prohibiciones (asociaciones secretas y paramilitares, artículo 22)

Complementa la lectura con tests de convocatorias anteriores de Policía Nacional. Los errores más comunes al estudiar la Constitución te ayudaran a evitar trampas recurrentes.

Fase 2: Instituciones y organización (semanas 4-6)

Cubre la Corona (Título II), las Cortes Generales (Título III), el Gobierno (Título IV) y las relaciones entre Gobierno y Cortes (Título V). Presta atención especial a:

• Las funciones del Rey (artículo 62): sancionar leyes, convocar y disolver las Cortes, convocar referéndum, proponer candidato a Presidente
• El refrendo (artículo 64): los actos del Rey serán refrendados por el Presidente del Gobierno o los Ministros competentes
• La moción de censura constructiva (artículo 113): debe incluir un candidato alternativo a Presidente
• Los estados de alarma, excepción y sitio (artículo 116)

Fase 3: Organización territorial, TC y reforma (semanas 7-8)

Los últimos títulos tienen menor peso individual pero aparecen de forma constante. No los descuides. Centra tu estudio en:

• Artículo 137 (organización territorial: municipios, provincias, CCAA)
• Artículo 149 (competencias exclusivas del Estado, entre ellas seguridad pública)
• Artículo 155 (cumplimiento forzoso de obligaciones autonómicas)
• Tribunal Constitucional (composición: 12 miembros, mandato 9 años)
• Reforma ordinaria (artículo 167) vs agravada (artículo 168)

Fase 4: Simulacros y consolidación (semanas 9-10)

Dedica las dos últimas semanas a simulacros completos de 100 preguntas, cronometrados a 50 minutos. Analiza cada error y repasa el artículo correspondiente. Tu objetivo es acertar al menos el 80% de las preguntas de Constitución de forma consistente.

El artículo 104 y su conexión con la Ley Orgánica de FCSE

Para Policía Nacional, la Constitución no es solo materia de examen: es el marco jurídico de tu futura actuación profesional. El artículo 104 conecta directamente con:

• Ley Orgánica 2/1986 de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad: Desarrolla los principios básicos de actuación (adecuación al ordenamiento jurídico, relaciones con la comunidad, tratamiento de detenidos, dedicación profesional, secreto profesional, responsabilidad).
• Ley Orgánica 4/2015 de Protección de la Seguridad Ciudadana: Desarrolla la misión de garantizar la seguridad ciudadana del artículo 104.1.

Estudiar la Constitución con esta perspectiva profesional ayuda a comprender por qué cada artículo importa y facilita la memorización. No es solo un texto que necesitas para el examen: es la norma que regulará tu trabajo diario.

Aprovecha el tiempo de entrenamiento físico

Las oposiciones de Policía Nacional exigen preparación física además de la teórica. Las pruebas físicas (carrera, dominadas, circuito de agilidad) requieren horas de entrenamiento que restan tiempo al estudio. La solución es aprovechar ese tiempo de entrenamiento para repasar contenido.

Escuchar un podcast sobre la Constitución durante el calentamiento, la carrera continua o los estiramientos convierte una hora de entrenamiento físico en una hora de entrenamiento físico más repaso de temario. Es la forma más eficiente de compaginar ambas preparaciones.

En resumen

La Constitución en las oposiciones de Policía Nacional 2026 abarca dos temas completos del bloque jurídico con entre 8 y 15 preguntas en el examen. Los bloques más rentables son los derechos fundamentales (artículos 14-29), la suspensión de derechos (artículo 55), el artículo 104 (FCSE) y los estados de alarma, excepción y sitio (artículo 116). Una preparación de 8-10 semanas con estudio activo, tests de convocatorias anteriores y repaso auditivo es suficiente para alcanzar un nivel competitivo.

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