Constitución Española: resumen completo de los 169 artículos para oposiciones 2026
La Constitución Española de 1978 es el eje de prácticamente todas las oposiciones en España. Da igual que te presentes a auxiliar administrativo del Estado, Policía Nacional, Guardia Civil, oposiciones de justicia o cualquier cuerpo de la Administración autonómica: el bloque constitucional siempre aparece. Este resumen completo te da la visión de conjunto que necesitas para no perderte en los detalles y aprobar.
En resumen: La CE tiene 169 artículos, 11 bloques (Título Preliminar + 10 títulos), y sus artículos más preguntados son el 1, 2, 14, 53, 137, 167 y 168. Estudia primero la estructura; luego profundiza artículo a artículo con el podcast de Red Opositor.
Estructura general de la Constitución Española
La CE de 1978 no es una ley cualquiera: es la norma suprema del ordenamiento jurídico español (art. 9.1). Todo lo demás —leyes orgánicas, leyes ordinarias, reglamentos— debe ajustarse a ella.
Su estructura formal es la siguiente:
| Bloque | Contenido | Artículos |
|---|---|---|
| Preámbulo | Declaración de principios y valores | Sin numeración |
| Título Preliminar | Fundamentos del Estado | 1-9 |
| Título I | Derechos y deberes fundamentales | 10-55 |
| Título II | La Corona | 56-65 |
| Título III | Las Cortes Generales | 66-96 |
| Título IV | El Gobierno y la Administración | 97-107 |
| Título V | Las relaciones entre el Gobierno y las Cortes | 108-116 |
| Título VI | El Poder Judicial | 117-127 |
| Título VII | Economía y Hacienda | 128-136 |
| Título VIII | Organización territorial del Estado | 137-158 |
| Título IX | El Tribunal Constitucional | 159-165 |
| Título X | De la Reforma Constitucional | 166-169 |
Además hay 4 disposiciones adicionales, 9 transitorias, 1 derogatoria y 1 final.
Título Preliminar (arts. 1-9): los cimientos del Estado
El Título Preliminar es el primer bloque que debes memorizar porque aparece en exámenes con frecuencia altísima.
Artículo 1 — El más importante del Título Preliminar:
- España se constituye en Estado social y democrático de Derecho.
- Los valores superiores del ordenamiento jurídico son: libertad, justicia, igualdad y pluralismo político.
- La forma política del Estado es la monarquía parlamentaria.
Artículo 2 — Indisoluble unidad de la Nación española y derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones. Este artículo equilibra unidad y diversidad territorial.
Artículo 3 — El castellano es la lengua oficial del Estado. Las demás lenguas serán también oficiales en las respectivas Comunidades Autónomas.
Artículo 6 — Los partidos políticos expresan el pluralismo político. Su estructura y funcionamiento deben ser democráticos.
Artículo 7 — Los sindicatos de trabajadores y las asociaciones empresariales contribuyen a la defensa de los intereses económicos y sociales.
Artículo 9 — Principios fundamentales:
- Los ciudadanos y los poderes públicos están sujetos a la Constitución y al resto del ordenamiento jurídico.
- Principios de legalidad, jerarquía normativa, publicidad, irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables, seguridad jurídica, responsabilidad e interdicción de la arbitrariedad.
Título I (arts. 10-55): Derechos y deberes fundamentales
Este es el bloque más extenso y más preguntado de toda la CE. Se divide en cinco capítulos:
Capítulo I — De los españoles y los extranjeros (arts. 11-13)
Regula la nacionalidad, la mayoría de edad (18 años, art. 12) y los derechos de los extranjeros.
Capítulo II — Derechos y libertades (arts. 14-38)
Se divide en dos secciones con protección jurídica diferente:
Sección 1.ª — Derechos fundamentales y libertades públicas (arts. 14-29)
Son los derechos con mayor protección constitucional. Incluyen:
- Art. 14: Igualdad ante la ley, prohibición de discriminación
- Art. 15: Derecho a la vida e integridad física
- Art. 16: Libertad ideológica, religiosa y de culto
- Art. 17: Derecho a la libertad personal (habeas corpus)
- Art. 18: Intimidad, honor, inviolabilidad del domicilio
- Arts. 19-29: Libertad de residencia, expresión, reunión, asociación, participación política, tutela judicial efectiva, principio de legalidad penal y derecho a la educación
Sección 2.ª — Derechos y deberes de los ciudadanos (arts. 30-38)
Menor protección. Incluye el servicio militar (art. 30), el deber de tributar (art. 31), el derecho a la propiedad privada (art. 33) y la libertad de empresa (art. 38).
Capítulo III — Principios rectores de la política social y económica (arts. 39-52)
No son derechos subjetivos exigibles directamente. Son mandatos al legislador. Incluyen protección de la familia (art. 39), salud (art. 43), vivienda (art. 47) y medio ambiente (art. 45).
Capítulo IV — Garantías de las libertades y derechos (art. 53)
El artículo 53 establece tres niveles de protección según el tipo de derecho:
- Todos los derechos del Capítulo II: vinculan a los poderes públicos, solo regulables por ley, con control jurisdiccional.
- Sección 1.ª (arts. 14-29) + art. 14: recurso de amparo ante el TC, procedimiento preferente y sumario.
- Principios rectores (arts. 39-52): solo alegables según las leyes que los desarrollen.
Capítulo V — Suspensión de derechos (arts. 54-55)
- Art. 54: El Defensor del Pueblo como comisionado de las Cortes.
- Art. 55: Suspensión de derechos en estado de excepción y sitio (suspensión general) o para personas determinadas en investigaciones terroristas (suspensión individual).
Título II (arts. 56-65): La Corona
Regula la Jefatura del Estado. Artículos clave:
- Art. 56: El Rey como Jefe del Estado. Su papel es arbitrar y moderar el funcionamiento regular de las instituciones.
- Art. 57: Sucesión a la Corona por orden de primogenitura y representación, con preferencia del varón sobre la mujer en el mismo grado. (Nota: este punto es objeto de debate constitucional actual.)
- Art. 62: Funciones del Rey: sancionar y promulgar leyes, convocar elecciones, proponer candidato a Presidente del Gobierno, mando supremo de las FFAA, etc.
- Art. 64: Los actos del Rey deben ser refrendados por el Presidente del Gobierno o los ministros competentes.
Título III (arts. 66-96): Las Cortes Generales
Las Cortes Generales representan al pueblo español y se componen de dos cámaras:
- Congreso de los Diputados: entre 300 y 400 diputados (actualmente 350). Cámara baja, con mayor peso en el proceso legislativo.
- Senado: Cámara de representación territorial. Senadores elegidos directamente más senadores designados por las CCAA.
Artículos clave:
- Art. 66: Composición y funciones generales de las Cortes.
- Art. 68: Elección del Congreso (circunscripción provincial, sistema D’Hondt).
- Art. 87: Iniciativa legislativa (Gobierno, Cortes, CCAA, iniciativa popular).
- Art. 90: El veto del Senado y la primacía del Congreso.
Título IV (arts. 97-107): El Gobierno y la Administración
- Art. 97: El Gobierno dirige la política interior y exterior, la Administración civil y militar y la defensa del Estado.
- Art. 98: Composición del Gobierno: Presidente, Vicepresidentes, Ministros y demás miembros.
- Art. 99: Investidura del Presidente del Gobierno.
- Art. 106: Control judicial de la Administración y responsabilidad patrimonial.
Título V (arts. 108-116): Relaciones Gobierno-Cortes
Los mecanismos de control parlamentario del Gobierno:
- Art. 108: El Gobierno responde solidariamente ante el Congreso.
- Art. 112: Cuestión de confianza.
- Art. 113: Moción de censura (constructiva: debe incluir candidato alternativo).
- Art. 116: Estados de alarma, excepción y sitio.
Título VI (arts. 117-127): El Poder Judicial
El poder de administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por Jueces y Magistrados independientes, inamovibles, responsables y sometidos únicamente al imperio de la ley.
- Art. 117: Principios de la justicia (independencia, inamovilidad, responsabilidad, sometimiento a la ley).
- Art. 122: El Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) como órgano de gobierno de los jueces.
- Art. 124: El Ministerio Fiscal.
Profundiza en este título en el post sobre el Poder Judicial en la Constitución.
Título VII (arts. 128-136): Economía y Hacienda
- Art. 128: Toda la riqueza del país está subordinada al interés general. Se reconoce la iniciativa pública en la actividad económica.
- Art. 131: El Estado puede planificar la actividad económica mediante ley.
- Art. 134: Los Presupuestos Generales del Estado (PGE). El Gobierno elabora y las Cortes aprueban.
- Art. 135: Estabilidad presupuestaria (reforma de 2011). El Estado no puede incurrir en déficit estructural superior al límite legal.
Título VIII (arts. 137-158): Organización territorial del Estado
Uno de los títulos más complejos y más preguntados, especialmente en oposiciones de la Administración General del Estado y de las CCAA.
- Art. 137: El Estado se organiza territorialmente en municipios, provincias y Comunidades Autónomas.
- Art. 140: Autonomía de los municipios.
- Arts. 148-149: Competencias de las CCAA (art. 148) y competencias exclusivas del Estado (art. 149).
- Art. 150: Leyes marco, leyes de transferencia y leyes de armonización.
- Art. 155: Coacción estatal sobre las CCAA que incumplan obligaciones constitucionales.
Amplía este bloque en el post sobre organización territorial del Estado.
Título IX (arts. 159-165): El Tribunal Constitucional
El TC es el intérprete supremo de la CE. No forma parte del Poder Judicial. Sus doce magistrados son nombrados por el Rey a propuesta de las Cortes (4+4), el Gobierno (2) y el CGPJ (2). Mandato de 9 años, renovación por tercios cada 3 años.
Competencias principales:
- Recurso de inconstitucionalidad
- Cuestión de inconstitucionalidad
- Recurso de amparo
- Conflictos de competencia
- Control previo de tratados internacionales
Profundiza en el post sobre el Tribunal Constitucional.
Título X (arts. 166-169): La Reforma Constitucional
El procedimiento de reforma es la trampa clásica de los exámenes. Hay dos vías:
Reforma ordinaria (art. 167): Para el resto de la CE. Mayoría de tres quintos de cada Cámara. Si hay desacuerdo, comisión mixta. Si la comisión fracasa, basta mayoría absoluta del Senado y dos tercios del Congreso. Referéndum solo si lo pide una décima parte de los miembros de cualquier Cámara.
Reforma agravada (art. 168): Para el Título Preliminar, Sección 1.ª del Capítulo II del Título I (arts. 14-29) y Título II (La Corona). Requiere: aprobación por dos tercios de cada Cámara, disolución de las Cortes, ratificación por las nuevas Cortes, nueva aprobación por dos tercios, y referéndum obligatorio.
Amplía este bloque en el post sobre la reforma constitucional.
Los artículos más preguntados en oposiciones
Esta tabla recopila los artículos que aparecen con mayor frecuencia en exámenes tipo test de oposiciones:
| Artículo | Contenido | Frecuencia |
|---|---|---|
| Art. 1 | Valores superiores + monarquía parlamentaria | Muy alta |
| Art. 2 | Unidad + derecho a autonomía | Muy alta |
| Art. 14 | Igualdad y no discriminación | Muy alta |
| Art. 15 | Derecho a la vida | Alta |
| Art. 17 | Libertad personal y habeas corpus | Alta |
| Art. 27 | Derecho a la educación | Alta |
| Art. 53 | Garantías de los derechos | Muy alta |
| Art. 55 | Suspensión de derechos | Alta |
| Art. 57 | Sucesión a la Corona | Media |
| Art. 62 | Funciones del Rey | Alta |
| Art. 66 | Las Cortes Generales | Alta |
| Art. 99 | Investidura del Presidente | Alta |
| Art. 113 | Moción de censura | Alta |
| Art. 116 | Estados excepcionales | Alta |
| Art. 122 | CGPJ | Alta |
| Art. 137 | Organización territorial | Muy alta |
| Art. 148 | Competencias de las CCAA | Muy alta |
| Art. 149 | Competencias exclusivas del Estado | Muy alta |
| Art. 159 | Composición del TC | Muy alta |
| Art. 167 | Reforma ordinaria | Muy alta |
| Art. 168 | Reforma agravada | Muy alta |
Cómo estudiar la CE para oposiciones
La Constitución Española se memoriza mejor si la trabajas por bloques temáticos en lugar de artículo por artículo de corrido. Sigue este orden:
- Título Preliminar: es el fundamento. 9 artículos, muy preguntados.
- Título I, Capítulo II, Sección 1.ª (arts. 14-29): los derechos fundamentales, los más examinados.
- Art. 53: garantías. Es la clave para entender los niveles de protección.
- Título VIII (organización territorial): especialmente arts. 137, 148 y 149.
- Título IX (TC): composición y competencias.
- Título X (reforma): arts. 167 y 168, la trampa clásica.
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Para practicar lo que aprendes, el test de Constitución tiene más de 100 preguntas tipo examen organizadas por título.
Preguntas tipo test sobre la CE (ejemplos reales)
Pregunta 1: Según el art. 1 CE, ¿cuál es la forma política del Estado español?
- A) República parlamentaria
- B) Monarquía constitucional
- C) Monarquía parlamentaria
- D) Estado federal
Pregunta 2: ¿Qué artículo regula los valores superiores del ordenamiento jurídico?
- A) El artículo 1
- B) El artículo 2
- C) El artículo 9
- D) El artículo 10
Pregunta 3: ¿Cuántos magistrados componen el Tribunal Constitucional?
- A) 9
- B) 10
- C) 11
- D) 12
Pregunta 4: ¿Qué artículo regula la reforma agravada de la Constitución?
- A) Art. 166
- B) Art. 167
- C) Art. 168
- D) Art. 169
Pregunta 5: ¿En qué artículo se recoge el derecho a la educación?
Errores frecuentes al estudiar la CE
Error 1: Confundir derechos fundamentales con derechos constitucionales. Solo son derechos fundamentales los arts. 14-29 (y el propio art. 14). Los arts. 30-38 son derechos de los ciudadanos con menor protección, y los arts. 39-52 son principios rectores, no derechos directamente exigibles.
Error 2: Confundir los procedimientos de reforma. La reforma agravada (art. 168) exige referéndum obligatorio y se aplica al Título Preliminar, a los derechos fundamentales (Sección 1.ª del Capítulo II del Título I) y a La Corona (Título II). La reforma ordinaria (art. 167) exige referéndum solo si lo pide una décima parte de los diputados o senadores.
Error 3: Pensar que el TC es parte del Poder Judicial. No lo es. El TC está en el Título IX, separado del Poder Judicial (Título VI). El TC no está sometido al Tribunal Supremo.
Error 4: Memorizar sin entender la estructura. Sin la visión de conjunto que da este resumen, los artículos sueltos no tienen sentido. Aprende primero la estructura, luego los detalles.
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